雷俊民 孫萍
  國家家電下鄉政策惠及老百姓,卻被一些家電經銷商視為謀利工具,弄虛作假騙取國家補貼。2013年,陝西省澄城縣檢察院在開展治理家電下鄉領域貪污賄賂犯罪行動中,共立案偵查貪污案件10件11人,其中大案4件5人,為國家輓回經濟損失100餘萬元。
  2012年年底,該院反貪局幹警下鄉時聽到群眾對家電下鄉政策頗有微詞,稱個別經銷商借用農戶身份資料騙取國家補貼資金。針對這一情況,該院決定先摸排再查辦。隨之,辦案人員對全縣100多個家電經銷商進行摸查,將申報補貼的材料按照縣城、鄉鎮、門店、村組進行分類,將申報補貼姓名出現3次以上的農戶從1000多人名單中篩選而出,確定了100多人為重點走訪人員,並根據重點分佈情況鎖定一批初查對象。經過一個多月時間,辦案人員共走訪5個鄉鎮90多個村7000餘人,製作詢問筆錄6000餘份,掌握了嫌疑人涉嫌貪污犯罪的大量證據。
  辦案檢察官對韋莊鎮“忠誠家電營銷部”的李某和城關鎮“鵬程家電經銷部”的王某集中力量進行突破。開始,兩人基於僥幸心理,拒不供認騙取家電補貼資金的事實。當審訊人員適時出示其實施貪污犯罪的關鍵證據後,嫌疑人心理防線迅速崩潰,如實供述犯罪事實。
  接著,檢察官又偵破了交道鎮“百姓家店超市”趙某虛構81位農戶身份騙取家電補貼資金5.1萬元案件、韋莊鎮“美的專賣店”周某夫妻共同騙取家電補貼資金10萬元等一批大案。
  家電經銷商貪污為何一路綠燈?審核人員是否盡到審核責任?對此,澄城縣檢察院從補貼審核發放部門調取補貼發放詳細資料,包括補貼電器類型、主要家電經銷商、補貼對象、補貼的具體金額等,從而獲取大量信息。通過對農戶、經銷商、家電類型、購買發票、購買時間五個要素是否一致分析,發現審核人員雖然不存在違法犯罪問題,但也存在將審核“下放”給家電商行老闆審核的問題,監督審核不認真不到位。對此,該院給相關部門發出檢察建議,要求完善審核監管制度,直接與農戶面對面審核,由所在部門對相關人員進行教育談話,堵塞補貼審核發放漏洞。
  “進村入戶摸排形同大海撈針,雖然偵查案件遇到很多困難,但我們不放過任何一個侵犯國家利益的嫌疑人。”該院檢察長閆永江說。  (原標題:家電經銷商盯上國家補貼款)
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